骄傲！中国创新城市TOP10发布，南京位列全国第5！

11月1日，在北京召开的“创新北京”国际论坛上，首都科技发展战略研究院发布了《构建创新之城——中国创新城市TOP10的启示》研究报告。报告显示，在中国创新城市TOP10得分排名中，南京位列第五，仅次于北京市、深圳市、上海市和广州市。

报告指出，随着世界新一轮科技革命与产业变革的兴起和我国创新驱动发展战略的深入实施，为我国城市创新发展提供了机遇。目前我国城市化已经进入以质量提升为主的阶段，城市作为全球创新网络的重要节点，对于创新型国家建设意义重大。

据介绍，《报告》基于以人为本的城市创新发展理论体系，构建了包括创新资源、创新环境、创新服务和创新绩效四个维度，共26项具体指标的“中国城市科技创新发展指标体系”。基于该体系，研究发布了中国创新城市TOP10。荣登榜单的依次是北京市、深圳市、上海市、广州市、南京市、武汉市、苏州市、天津市、杭州市、西安市。其中，南京排名第五，总得分为0.466。

报告指出，在创新资源、创新环境、创新服务和创新绩效四个考核一级指标中，创新服务是TOP10城市的核心竞争力，是提升城市创新能力的重要保证。南京在该项指标中排名第四位，仅次于北京、深圳和上海。此外，人才是TOP10城市创新发展的基石，也是衡量一个城市的科技创新资源首先要重点测度的要素； “创新 ” “创业”作为TOP10城市经济新的增长点，两者之间存在高度的一致性，已经形成有机融合。

此外，《报告》就创新城市建设提出三点建议，即避免“重硬轻软”，加强创新服务是提升城市创新水平的核心要素；避免“重物轻人”，以提升人民幸福感为目标推动城市创新发展；避免“重竞轻合”，以协同创新推动城市创新发展。

南京，你有这样的实力跻身创新城市TOP10！

今年1月，南京宣布建设具有全球影响力的创新名城，继而出台一揽子政策，包括“1+45”创新政策、优化营商环境100条，力度之大备受各界瞩目，一批高端资源要素加快向南京汇聚。在*新一期长三角城市群科技创新驱动力城市排名报告中，南京综合得分第二，科技创新绩效指数居第一。

改革开放新时代，如何在全球配置资源，以增强自主创新能力、构建自主可控先进制造业体系，南京实践带来诸多启示。

新型研发机构架设成果转化桥梁

今年6月，在南京举行的2018交叉智能前沿峰会上，图灵奖获得者姚期智表示，年过七旬首次创业选择南京，是因为看好南京的创新名城建设。

去年10月起，南京聚力实施“两落地一融合”工程，力推科技成果项目落地、新型研发机构落地，校地融合发展。加快推进新型研发机构建设被作为突破口。记者走访发现，与传统孵化器不同的是，这些机构依托高校院所的高水平学术平台和领先技术，结合具备一定产业化条件和市场化前景的科技成果，采取混合所有制形式组建，培育可持续孵化创新企业的“老母鸡”。依托学科群建设－打造新型研发机构－孵化科技型企业－培育未来产业－形成创新集群－指导学科群互动，新型研发机构正在打造一条良性互动的创新链。

政策“组合拳”激发多方活力

今年初，南京围绕创新创业出台市委一号文件和45个配套政策，明确各方权益，释放校方、科研人员、地方的创新热情。

对科技人员，南京鼓励由人才团队做新型研发机构的“大股东”，紧握机构发展的“方向盘”，获得应有*，实现个人价值。

对高校院所，南京不仅将政府股权收益30%以上奖励给高校，还让高校获得新型研发机构的所有论文和奖项。更具吸引力的是，高校拥有了学科建设的前沿基地，能通过研发机构与市场的对接，创新教学模式和研究方向，还不用担心教学秩序被干扰。

政策“组合拳”激发了创新主体的热情。从新能源汽车到智慧型服务机器人……一批新产品、新服务在南京诞生。南京大学、东南大学、南京理工大学等高校科研人员表示，近来，校领导对与地方合作兴趣越来越浓，纷纷鼓励科研人员到地方找项目、快落地。

集聚要素资源，优化创新生态

今年1月至5月，南京新登记科技创新企业10066家，同比增长18.3%；新增就业参保大学生13.9万人，同比增加49.5%。企业和人才纷至沓来的背后，是南京聚力扶持创新企业、打造创新生态的深意。

创新转型是一场马拉松，建设创新名城，必须厚植创新生态，汇聚要素资源。

——提升企业凝聚力。南京将全市创新载体整合为15个高新园区，围绕城市主导产业，放眼全球“移植大树”；打造苗圃“培育树苗”，大力扶持本地中小微企业；推动一批本土企业转型升级，让“老树发新芽”。

——提升科技核心力。南京以“紫金山实验室＋重大科技基础设施群＋重大工程化创新平台”为核心，高起点谋划南京综合性科学中心建设。前不久，未来网络试验设施项目在宁启动，这是我国在通信与信息领域建设的唯一一项国家重大科技基础设施。

——提升资本支持力。南京出台政策“重奖”来落户的投资机构。