购房网早班车｜浦口区人民法院正式搬迁，江北核心区迎来首个司法机构！

 房产早讯：

1、浦口区人民法院正式搬迁到江北核心区域的知识产权服务大厦内，江北核心区迎来首个司法机构！

法院新大楼庄严肃穆：

内部宽敞明亮，还设置了等待区：

法院新大楼共8层，地下负一层，二层以及5-8楼为内部人员通道，1楼为诉讼服务中心，2楼为第一~五法庭、财务室，第二~五调解室；3楼为第六~十四法庭、第六~八调解室；4楼为第十五~二十法庭，执行事务中心。

知识产权服务大厦位于江北新区鼓楼医院江北分院对面，该项目占地面积64亩，地上建筑面积59860.15m2，地下室建筑面积38492.90m2，总建筑面积为98353.05m2，包括3栋8层单体建筑（含2层整体地下室）。

其中1号楼包含区法院业务用房及知识产权业务用房，2号楼包含区检察院办案及业务用房、档案局业务用房，3号楼包含知识产权司法鉴定、评估、管理、咨询、交易等业务板块用房，合作期限12.5年。

据消息人士透露，本周末知识产权服务大厦将进行投用剪彩，继浦口区法院搬迁后，明年三四月份，检察院也将搬迁至此！

除此以外，在知识产权服务大厦周边也有不少司法机构。日前，江北新区法治园区“第三巡回法庭”环境整治工程的招标公告正式发布。与此同时，江北新区法治园区“第三巡回法庭”的选址曝光：

招标文件显示，江北新区法治园区“第三巡回法庭”的地点北至铺镇大街、南至青龙绿带，东至规划支路，西至沿山大道。

根据四至范围在地图上找到了该项目的具体位置，发现江北新区法治园区“第三巡回法庭”的选址原规划是住宅用地：

今年3月，南京法治园区落户于南京江北新区，未来将有“两庭三院”入驻，其中“两庭”指*高法院第三巡回法庭、“一带一路”国际商事法庭；“三院”则指南京海事法院、南京知识产权法院、南京环境资源法院。

经济社会的发展*终取决于市场法治化发育程度，有赖于整体的法治环境。江苏省高级法院研究室主任曾表示，*高人民法院在江北新区设立第三巡回法庭，辐射华东五个省市。

随着未来的新区法院以及更多司法机构和服务机构的引入与设立，这样集聚更多优质司法资源打造出的法治园区，必将成为江苏法治建设的一块高地，也必将有力推动新区的整体建设。

2、江苏政府采购网发布了终止地铁4号线二期工程和地铁11号线工程PPP项目公开招标采购的公告，涉及到的分别是4号线二期和11号线一期，这可是江北新区两条重量级地铁线路！

据终止公告内容，江苏省政府采购中心受南京市江北新区枢纽经济发展管理办公室的委托，决定就其实施的南京地铁4号线二期工程PPP项目、南京地铁11号线一期工程PPP项目进行公开招标采购，于2018年11月26日在江苏政府采购网发布了本项目的招标公告，现发布终止公告。

根据财政部对于PPP项目新的政策要求，本项目已不具备按照PPP模式继续实施的条件，决定终止本PPP项目的招标工作。

以下是南京地铁4号线二期工程PPP项目终止公告原文：

以下是南京地铁11号线一期工程PPP项目终止公告原文：

由于轨道交通造价高昂　(地下线每公里5亿元左右，地面线每公里2亿元），资金筹措成为轨道交通发展的首要障碍。

PPP作为一种国际流行的政府融资手段，在许多国家已在轨道交通项目中尝试使用，主要的有北京地铁4号线采用PPP模式，深圳地铁采用BOT融资模式，南京地铁5号线采用PPP模式等。

（去年11月26日的南京地铁4号线二期PPP招标公告）

现在告别PPP模式，自筹资金，对于江北来说，反而是个好消息！

地铁11号线和地铁4号线二期，一个是联动江北的纵贯线，一条是链接江北江南两大主城的重要线路，一横一纵，对江北新区意义重大，尤其是对江北核心区更为重要！

地铁4号线二期：是江北对外连通的重要新通道。贯穿江北核心区，未来会与北站联通，北站是南京通苏北苏中安徽的重量级枢纽站，4号线从北站通核心区；此外，4号线旁有扬子江隧道，这条快速通道一端连着省政府市政府等市中心，另一段连着北站（扬子江隧道会穿老山到北站），未来还将带动老山旅游资源的发展。

地铁 11 号线一期：如果4号线二期图谋的是对外连通，那么11号线二期则是内部联动的“一阳指”，穿越江北核心区，串联江北中心板块、三桥创新板块和桥林制造板块，可实现与S8号南延线、4号线、3号线、10号线、S3号线等多条线路换乘，是江北自己的一条地铁，名副其实的换乘王。

目前，4号线二期和11号线一期，究竟进行到哪一步了呢？

4号线二期目前仍在推进工可上报工作，今年肯定不会开工了。本月初，有网友通过12345咨询：“原计划今年4季度开工的地铁11号线和地铁4号线二期，今年还是否能够如期开工？目前究竟遇到了什么困难？具体的开工时间又在什么时候？”

南京地铁给出了回复：南京地铁4号线二期工程目前正在抓紧推进工可上报工作，具体开工时间以工程实际进度为准。

据相关知情人士爆料：南京地铁4号线二期工程已上报位于武汉的水利部长江水利委员会。目前正在进行长江通航论证。拿到工可后便可快速推进施工招标。预计要到2020年上半年正式动工。

早前，一条《关于“恳请长江委顺应民意同意南京地铁4号线在江心洲设站”的回复意见》的*新进展在网上出现，咨询时间为今年5月。

长江水利委会员回复：根据现行水法规和国务院批复的《长江流域综合规划(2012-2030年) 》《长江流域防洪规划》，江心洲属于河道，故暂不宜在江心洲建设地铁站进出口。

关于咨询中提及的南京地铁4号线未考虑在江心洲预留设站的情况，我委近日又进一步向南京地铁建设有限责任公司及项目设计单位核实了有关情况，南京地铁4号线二期工程过江隧道工程设计方案已考虑了在江心洲预留设站条件。待相关规划调整后，我委将积极支持南京地铁4号线江心洲站的建设。

4号线二期没有江心洲站了，但做规划预留。等以后技术进步了不排除有开的可能。

地铁4号线二期，西起珍珠泉站，沿浦乌路、定山大街路走行，依次下穿长江、潜洲、江心洲、夹江，到达南岸后沿草场门大街接入一期的起点站龙江。线路长约10公里，设站6座，含换乘站2座，全线均采用地下敷设方式，平均站间距1669.1米。

4号线二期总投资88.1亿元，建设计划总工期约60个月，也是5年时间。如果明年上半年开工的话，*快2025年上半年可以通车。

11号线目前没有消息，工期也需要5年时间，据介绍，因牵涉到基本农田红线变更，需要国家部委重新批复，还有不少手续需要办理，何时能开工现在不好说。

据地铁族博主爆料，4号线二期与6-9-10-3号线将于明年3月正式开工，4号线二期目前除了一项条件（长江通航批文），其它所有条件已经满足工可，省发改委拿到长江通航批文即刻就可批复四二工可。

没有快速行动起来的地铁，让江北与未来“江北新主城”的规划定位产生了一定的矛盾。

近日，江北新区枢纽办组织召开了《江北新区轨道交通沿线周边土地开发需求及策略研究》终期成果专家评审会。

一致通过了研究成果并给予了优化意见。江北新区经发局、财政局、规土局、建交局、行政审批局、江北铁投公司相关同志及专家组参加此次会议。

围绕江北新区规划9条轨道交通线路共75个待建设站点，开展市场导向的梳理研究、价值评判和定位开发，并对上位规划提出了调整建议，很好地衔接了下一阶段地铁站点周边城市设计与建筑设计工作。

下一阶段，江北新区枢纽办将根据评审会意见进一步跟踪更新站点信息，加强规划衔接与协调，优化成果并运用于站点TOD开发，以“规划+市场”为抓手，进一步推进柳州东路站等地铁站点周边一体化合理开发工作。

据了解，目前，江北已经开通的地铁有3号线、10号线、S8号线、S3号线等，宁天城际南延线正在建设中，11号线和4号线二期预计*快明年开工。

远期江北新区还规划建设13号线、14号线、15号线、17号线、10号线三期、S3二期、S4宁滁线等轨交线路。

4号线二期*快3月开工，11号线暂时没有时间节点；宁滁线滁州段目前正在紧锣密鼓建设，后期接入南京北站。

3、江苏省将于近期召开全省基础*大会，预计在2020年年初发布"公民同招"相关政策，2020年江苏学位总缺口预计将达到185.3万个，约需增加1986所*和12.1万专任教师，以满足学龄*需求。

 投入扩大：85%江苏幼儿就学优质园 

江苏对基础*的投入不断加大，财政主渠道持续增强。“十二五”期间，江苏在全国率先实现所有学段*经费保障机制和生均财政拨款标准全覆盖。2018年，江苏省地方*经费总投入2837亿元，其中财政性*经费2202亿元，是2000年的13.1倍，年均增速15.4%。

全省平均每年新建、改扩建幼儿园500所左右，公办园和普惠性民办园覆盖率保持在77%左右，全省85%以上的幼儿就学于省、市优质幼儿园。探索推行公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度，约45%的县区已实现幼儿园划片服务。

以南京为例。据统计，目前南京实有校舍面积1375万多平方米，*占地面积2343万多平方米，已有园林式校园280所。2019年南京市*系统校舍基建和维修完成总面积225万多平方米，总投资超过75亿元。

 资源预警：2020年，要解决185.3万个学位缺口 

作为*大省，江苏基础*学龄人口总体呈持续增长态势，2020年，江苏学位总缺口预计达185.3万个，约需增加1986所*和12.1万专任教师，以满足学龄*需求。

今年，江苏完成了对全省及13个设区市基础*资源需求预警工作，形成省级及各设区市预警报告，并印发给各设区市党委政府。预警显示：2020年全省基础*较2018年将新增学龄人口77.3万人，*增量缺口596所；考虑化解现有超班额和大班额办学等因素，*存量缺口1390所。合计*缺口1986所，教师增量缺口、存量缺口各约6万人，合计总缺口约12万人。

依据预警报告，省政府将*建设列为今年办好的十项民生实事之一，提出新建改扩建幼儿园300所、义务**350所、普通高中30所。

 育人方式改革：高品质高中建设立项 

2019年7月，南京师范大学附属中学等20所*被确定为省高品质示范高中首批建设立项*，12所*被确定为建设培育*。目前，全省优质普通高中达465所，在优质高中就读学生比例达90%。

 评价在变：以发展素质*为导向 

江苏确立以发展素质*为导向的科学评价体系，稳步推进高考中考改革，出台新高考方案，从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施高考综合改革，实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。印发高中阶段*考试招生制度改革意见，推进普通高中学生综合素质评价制度建设。

 课后延时服务：七成以上义务**参与 

2018年12月18日，省*厅、省财政厅、省发改委、省人力资源和社会保障厅联合印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》。《意见》提出，小学和初中课后服务不晚于晚上6点，家长自愿申请，财政补贴，可适当收费；开展课后服务的*要公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等等，主动接受学生、家长和社会监督。

截至目前，全省义务*阶段开展课后延时服务的*有4420所，占义务**总数的71.43%。共有260.42万学生参与课后延时服务，占在校生总数的33.1%。

 2019年，江苏处理违规办学175人次 

2019年4月，省*厅发布《关于集中开展义务**违规办学行为专项治理的实施方案》，明确2019年将在全省范围内重点开展义务**违规办学行为专项治理，治理时间约一年，治理内容包括义务**违规招生入学、违规考试和超标超前教学等10种违规办学行为。

省*厅成立13个市级督查组和114个县级督查组，省*厅领导班子成员带队，抽调*系统骨干力量对各设区市进行督查。督查发现，全省义务**基本按照要求规范办学，各地各校积极创新，探索解决*教学、教师培养使用、资源供给等方面的难点问题，呈现出勃勃生机。专项督查中，涌现并推广了一批“减负增效”、发展素质*方面的先进典型。同时，也发现极少数*存在违规办学问题，全省共发现问题219个，处理人数175人次。

 2019年幼升小网上报名，择校热降温 

2019年南京首次启动民办小学网上报名，共约2万人报名，较往年有不小降幅。与去年热点民办*动辄四五千人报名的“盛况”相比，今年没有一所民办小学报名人数达到4000人。

4、2020年南京将如何谋划？中国共产党南京市第十四届委员会第九次全体会议举行。会上，江苏省委常委、南京市委书记张敬华代表市委常委会作报告。

2020 年南京将认真落实中央经济工作会议和省委全会部署，扎实做好高质量发展 8 项工作，努力交出高水平全面建设小康社会的优异答卷，书写高质量建设 " 强富美高 " 新南京的崭新篇章。

 明年南京地区生产总值增长预期目标为 7.5% 

2020 年是一个特殊的年份。为确保高水平全面建成小康社会和 " 十三五 " 规划圆满收官，确保高质量建设 " 强富美高 " 新南京迈出新的更大步伐，张敬华要求，加强四个方面的把握，分别是：加强政治把握、加强形势把握、加强目标把握、加强方法把握。

其中，聚焦 " 十三五 " 收官目标，坚持稳字当头，积极进取，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。张敬华表示，市委考虑，明年地区生产总值增长预期目标为 7.5%，约束性指标要确保完成省定目标任务，确保在全省高质量考核中继续走在前列。

如何实现上述目标？张敬华提出，要扎实做好高质量发展 8 项工作。

 抓 " 六稳 "，确保工业增加值增长 6.5% 

2020 年，南京将推动招商引资和有效投资相结合，高质量办好金洽会等重大招商活动，推动中兴通讯智能制造基地、LG 化学动力电池等尽快投产达效；推动稳定外需与扩大内需相结合，全年外贸进出口总额增长 10%、实际使用外资力争达 50 亿美元，加快南京南站、江北新区等新商圈建设，大力发展夜间经济、首店经济，全年社会消费品零售总额增长 7%；推动有效市场和有为政府相结合，巩固拓展减税降费、援企稳岗等政策。

 抓创新，确保高新技术企业总数突破 6000 家 

2020 年，更大力度推进 " 两落地一融合 "，更大力度集聚全球创新资源，更大力度培育壮大创新主体，更大力度强化载体平台支撑。其中，高标准务实运作 " 城市硅巷 "。加快网络通信与安全紫金山实验室和扬子江生态文明创新中心 " 一室一中心 " 建设。

 抓产业，确保工业投资增长 10% 以上 

加快构建自主可控先进制造业体系。聚焦四大先进制造业，推进核心技术自主化、产业基础高端化、产业链现代化。实施规上企业追赶计划，拿出超常规举措大力推进 " 小升规 "" 高升规 "，确保规上企业数量大幅增长。实施 " 专精特新 " 企业培育计划，全年新增 10 家省级以上 " 专精特新 " 企业。实施地标产业强链计划，进一步提升地标产业占主导产业的比重；做强做特现代服务业。打造江北、河西、南部新城三大总部经济集聚区，下功夫培育一批 10 亿元楼宇。做大做强临空产业示范区、长江国际航运物流服务中心等重大载体；重视发展新经济新业态。坚持把发展数字经济摆上突出位置，出台专项政策文件。建设 5G 等新型信息基础设施，打造一批工业互联网重点平台。

 抓攻坚，确保完成长江大保护各项目标任务 

全力打好污染防治攻坚战。深入开展长江干流岸线利用项目清理整治，确保省控入江支流断面稳定达标。研究制定更加管用和长效的治气措施，下更大力气解决臭氧和 PM2.5 污染等环境突出问题；全力打好防范化解重大风险攻坚战。坚持 " 房住不炒 " 定位，全面落实因城施策和稳地价、稳房价、稳预期长效管理调控机制；全力打好精准脱贫攻坚战。

 抓改革，确保自贸区南京片区建设走在全国前列、新增企业 1 万家 

深化经济体制改革。加大国资国企市场化改革力度；推进更高水平开放。全面落实长三角一体化 5 大方面 32 项任务，深化南京都市圈、宁杭生态经济带、宁镇扬同城化以及一批合作区、示范区建设；加快江北新区建设。新区直管区经济增速继续高于全市 5 个百分点。自贸区南京片区是南京新一轮改革开放的重要平台和窗口。全面落实 "1+9" 体制机制改革举措，确保在打造创新高地、产业高地、开放高地上走在全国前列，不断开创南京改革开放新局面。

 抓城建，确保城建投入 800 亿元以上 

完善发展格局，统筹 " 东西南北中 " 协调发展。紫东地区要落实概念性规划、核心区城市设计，抓好麒麟科技城、园博园等龙头项目；河西新城要加快迈向更高水平的国际化；江宁、溧水等南部片区要打造制造业新增长极；江北新区、浦口、六合要加快融合、联动发展；主城中心区要抓好功能疏解和品质提升，突出沿岸重要节点精致打造 " 南京外滩、城市客厅 "；优化建设管理，实施 216 万平方米老旧小区综合整治。全面开展垃圾强制分类，出台《南京市生活垃圾管理条例》。加快长江五桥、南京北站等重点工程建设，促进高铁、港口、航空等无缝衔接。高水平建设南京国家农创园、国家农高区。

 抓民生，办好一批普惠性、基础性、兜底性民生实事 

新开工 600 万平方米保障房。扩大普通高中招生规模，着力解决学位和教师缺口。加快推动各板块三级医院全覆盖。深入开展文化惠民 " 百千万工程 "。办好 2020 年世界室内田径锦标赛等国际精品赛事和第 22 届南京市运动会。办好南京网格学院，完善 " 网格 +" 社会治理。

 抓整治，确保不发生重特大事故 

狠抓重点整治、狠抓问题整改、狠抓源头治理、狠抓常治长效。扎实推进化工、建设、交通、消防等 32 个重点行业领域安全生产专项整治；进一步优化产业结构和布局，大力发展绿色制造，推动化工园区封闭管理、转型升级。加快建设危化品安全生产信息化平台。

5、由中交隧道局承建的和燕路过江隧道右线工程成功掘进始发，这也标志着国内在建的穿越长江*复杂、*困难的大直径隧道全面进入盾构主体施工阶段。

在接下来的施工过程中，这台首次采用国内自主研发常压刀盘的“振兴号”盾构机，将与左线进口盾构机“复兴号”同台竞技。

南京和燕路过江通道位于长江大桥和长江二桥之间，隧道全长2965米，设计时速为80km/h。地质复杂，主要有粉细沙层、全断面硬岩软硬不均地层和长距离岩溶区，专家认为此隧道是目前国内难度*大的盾构隧道之一是迄今为止长江上建造*困难的过江通道，直径15.07米的盾构穿越岩溶区。和燕路过江通道预计2022年建成，将与浦仪公路配合，连接八卦洲、浦口、仪征、江南和核心区，连接的范围更广，人们出行将更方便。

 国内要闻：

1、近日，国务院办公厅发文，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目。

2、南通市政府通知要求：对市区销售价格大幅低于周边同类产品的新建普通商品住房项目实施限制转让措施，购房人自取得不动产权证之日起，满五年后方可转让登记。对限制转让的楼盘，应当采用由公证机构全程监督、全房源公开摇号的方式进行公开销售。

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